Ruslan Savitskij i Nacka ville bredda vägen på sin tomt. Ärendet blev liggande hos länsstyrelsen i två år. Nu riktar Justitieombudsmannen (JO) hård kritik mot myndighetens långa handläggningstider.
Familjen Savitskij ville bredda och lägga grus på en befintlig väg som löpte 50 meter lång från en parkering till huset. Kommunen tog drygt två år på sig att utreda om Ruslan Savitskij skulle få dispens från strandskyddet.
Till slut fick han ett ja, men då började nästa resa i byråkratin: länsstyrelsen ska kontrollera att kommunerna tillämpar lagstiftningen på rätt sätt. Kommunerna skickar alla dispenser vidare till länsstyrelsen, som inom tre veckor ska besluta om en så kallas överprövning ska ske eller inte.
Ruslan Savitskijs ärende blev liggande hos länsstyrelsen i Stockholm i två år, från 2016 till 2018. Till slut JO-anmälde Ruslan Savitskij myndigheten.
– Jag fick nästan känslan av att de njöt av att hålla mig på halster, med minimal kommunikation, säger Ruslan Savitskijs.
JO utredde ärendet och kritiken mot länsstyrelsen var hård. JO skriver att handläggningstiden var ”oacceptabelt lång” och att länsstyrelsen förtjänar ”allvarlig kritik”.
I ett tidigare ärende året innan hade JO samma kritik mot länsstyrelsen – och nu utreder JO de långa handläggningstiderna igen.
Vid en inspektion på länsstyrelsen i maj i år fann JO att det ligger ett par hundra ärenden på hög. I många av de äldsta pågående ärendena hade inga egentliga handläggningsåtgärder vidtagits efter delbeslutet om att överprövning skulle ske. I några äldre pågående ärenden hade handläggningen påbörjats men sedan avstannat helt eller återupptagits först efter ett längre uppehåll.
Ärendena handläggs inte heller i strikt turordning efter inkomstdag.
– Den granskning som nu gjorts bekräftar att handläggningstiderna generellt är långa, och i vissa fall överstigande tre år, skriver JO Lars Lindström i protokollet.
Länsstyrelsen skyller väntetiderna på bristande resurser och att i vissa fall rör sig om komplicerade frågor.
– Vår organisation fungerar, men vi kämpar med vår ryggsäck med gamla ärenden, skriver Susan Spett på länsstyrelsen i Stockholm i ett skriftligt svar på Skärgårdens frågor.
– Vi ser över vårt arbetssätt, vi tillämpar övertid, vi har lagt ut ett antal ärenden på andra länsstyrelser för att korta balanserna.
För Ruslan Savitskij är nu granskningen av hans planerade vägbygge inne på femte året. Efter JO-anmälan gav länsstyrelsen till slut avslag på hans begäran om dispens. Ruslan Savitskij gick då vidare till Miljödomstolen. Där har ärendet nu varit i över ett halvt år.
Text: Jonas Hållén
