På Kymmendö har man länge försökt häva strandskyddet för att bygga nya bostäder åt de ungdomar som vill ta över verksamheterna på ön. Men regeringen säger nej och nyligen fick man även avslag från Högsta förvaltningsdomstolen.
På Kymmendö, en ö omfattande drygt 170 hektar markyta, råder utökat strandskydd. Några få hektar upptas av bostäder, resten är ett varierande natur- och kulturlandskap. Av de cirka 12 000 meter strand som omger ön är cirka 500-600 meter ianspråktagna av bebyggelse.
Ön har gått i arv genom generationer till dagens ägare, tre grenar av familjen Wahlström. Idag bor här 31 fastboende som driver verksamheter inom bland annat jordbruk, båtvarv, butik och restaurang.
– Våra företag på Kymendö står nu inför ett generationsskifte. Våra ungdomar, uppväxta på ön, vill successivt växa in i vår företagsamhet och ta över och driva öns verksamheter. Men det saknas bostäder, säger Mona Wahlström.
2004 pekades ett avgränsat område på ön ut i kommunens översiktsplan som möjlig att bebygga med bostäder utan att störa vare sig strandskydd eller riksintresse för friluftsliv och naturvård. Men nybyggnationer behöver fortfarande prövas mot lagstiftningen.
Under de senaste 20-30 åren har dispenser medgivits för ett antal bostäder och andra byggnader, men till stora kostnader och umbäranden för Kymendöborna.
– Kommunen har aldrig initialt medgivit de möjligheter till dispens från strandskyddet som faktiskt står inskrivet i miljöbalken. Men efter ett orimligt långt skrivande, sammanträdande och överklagande många gånger under 4-5 år har vi till slut fått våra tillstånd att bygga bostadshus.
I somras fick de det efterlängtade beskedet att tre nya hus får byggas. Men därefter blev det återigen nej, och processen kommer att behöva upprepas. För att slippa söka dispens varje gång ansökte familjerna Wahlström hos länsstyrelsen om att upphäva strandskyddet på en del av ön. Länsstyrelsen avslog ansökan då man konstaterat att ön omfattas av riksintressen för kulturmiljövård och friluftsliv, och menar att det är viktigt att säkerställa att de obebyggda strandområdena förblir allemansrättsligt tillgängliga.
Familjerna överklagade länsstyrelsens beslut till regeringen, som avslog överklagandet efter att ha konstaterat att det inte var uppenbart att området saknar betydelse för strandskyddets syften. Efter en rättsprövning hos Högsta förvaltningsdomstolen kom nu i somras domen att regeringens beslut står fast.
Därmed får Kymmendöborna även fortsättningsvis ansöka om dispens för kommande generationer, processer som tar lång tid. I ett öppet brev riktar de sig nu till Haninge kommun med frågan om kommunens ansvar för bostäder till befolkningen:
“Varför får vi alltid kämpa mot kommunens bygglovsprövande verksamhet? Varför får vi istället inte er hjälp att finna vägar till utveckling av vårt skärgårdssamhälle? Vi är en del av Haninge kommun och ingår i den del av kommunen som framhävs i Haninges marknadsföring som viktig skärgårdskommun”, skriver de bland annat.
