Höga chefer som slutar tätt inpå varandra. Uppsägningsbrev som kritiserar den högsta kommunledningens agerande. Fackförbund som slår larm om arbetsmiljön. Vad är det som händer i Österåker? Skärgården har sökt svar.
Det var ett glatt arbetslag som återsågs i Alceahuset i Åkersberga efter semestern i somras. Stämningen var god.
– Vi hade påbörjat ett arbete som kändes väldigt positivt tillsammans med Karin Proos som då var kommundirektör. Kanske känns fallet värre eftersom vi gick från att ha energi och en stor gemensam vilja, säger Österåkers kommuns samhällsbyggnadschef Kristina Gewers.
Nu, ett drygt halvår senare, är hon en av sju höga chefer i kommunen som har slutat eller är på väg att sluta sin tjänst. I uppsägningsbrev hänvisar flera av dem till den högsta kommunledningens agerande. Tre fackförbund har slagit larm om arbetsmiljön. Hur kunde det bli så här?
När kommundirektören Karin Proos blev uppsagd i höstas minskade den tillförordnade kommundirektören Staffan Enquist tjänstemännens ledningsgrupp från elva till fem personer. Kommunstyrelsens ordförande Michaela Fletcher Sjöman (M) tror att en stor del av problemet ligger där.
– Staffan valde ut fyra stycken som han tyckte var viktiga. Det betyder inte att de andra var oviktiga, men jag tror att de upplevde det så. Mitt misstag är att jag inte fångade upp det här missnöjet och förmedlade det till kommundirektören.
Hon påpekar också att det är kommundirektören som har det organisatoriska och personella ansvaret - inte hon. Men enligt Kristina Gewers är problemet djupare.
– Det handlar inte om antalet personer i gruppen eller att jag inte var med i ledningsgruppen längre, utan att synen på verksamheten och att leda den förändrades.
I slutet av 2012 började juristen Tommy Iseskog som är expert på arbetsrätt att gå igenom de handlingar som styr kommunens arbetsmiljöarbete, efter ett initiativ från Michaela Fletcher Sjöman. Både hon och tf kommundirektören Staffan Enquist har sedan hänvisat till det arbetet som ett svar på vad som görs för att förbättra situationen i kommunhuset. Nu är Tommy Iseskogs rapport färdig, och han föreslår där ett stort antal förändringar i kommunens arbetsmiljöarbete. Men Kristina Gewers är kritisk till att det skulle vara någon lösning på de problem som finns i dag.
– Det kanske i sig är ett bra långsiktigt arbete men om man ska hantera arbetsmiljön i dag bör man gå in i organisationen och se hur personalen mår och föreslå konkreta åtgärder. Jag har inte fått någon information om att det här arbetat har pågått, jag har inte träffat honom och inte sett resultatet.
Även Lärarförbundets huvudskyddsombud Ingela Westerlund är kritisk. Hon är insatt i konflikten eftersom det jobbar före detta lärare som fortfarande är med i facket i kommunhuset. I februari krävde hon i en mejldialog med Staffan Enquist att kommunen skulle tillsätta en arbetsmiljöundersökning av den psykosociala arbetsmiljön.
– Det har varit en stor omsättning av personal från och till, men i höstas gick vi in i ett väldigt akut läge och jag fick information om att omorganisationen har lett till oro.
Men tf kommundirektören hänvisade då till Tommy Iseskogs pågående arbete.
– Det är jättebra långsiktigt med uppdaterade styrdokument men läget vi befinner oss i nu behöver något annat. För att försöka tillmötesgå oss fick Tommy Iseskog ett litet extra uppdrag där han intervjuade runt sex personer som var utplockade av Staffan. Men det är ju ingen undersökning.
När Ingela Westerlund inte fick något gehör för sin kritik gjorde hon i april en anmälan av kommunen till Arbetsmiljöverket, som även huvudskyddsombuden för Vision och Skolledarna står bakom. I förra veckan fick hon ett svar. Där skriver Staffan Enquist bland annat att han inte håller med om att antalet anställda som slutat sin anställning skulle vara särskilt omfattande eller att detta skulle bero på organisatoriska skäl eller arbetsmiljöskäl.
– Det tycker jag är uppseendeväckande med tanke på att de som lämnat organisationen i klartext talat om var bristerna är någonstans, säger Ingela Westerlund.
Den 16 april slutade Staffan Enquist sin tjänst som tf kommundirektör och arbetet med att rekrytera en ny kommundirektör pågår för fullt, liksom att förbättra arbetsmiljön bland de anställda. På fredag är det ett stort möte i kommunhuset om arbetsmiljö och psykosociala arbetsförhållanden.
– Vi har också handlat upp en byrå som kommer att arbeta med det här, både i gruppövningar och individuellt. Det tas på stort allvar, säger Michaela Fletcher Sjöman och fortsätter:
– Samtidigt är det viktigt att påpeka att det inte är alla som känner så här. Vi har nära 2 000 medarbetare, varav 75 är chefer. Så det är bara knappa tio procent av cheferna som har valt att lämna.