Vaxholms stad behövde hjälp att handlägga strandskyddsärenden. Staden hyrde in en konsult. Nu visar det sig att konsulten var dömd ett halvt dussin gånger för vålds- och narkotikabrott.
Brottsregistret sträcker sig från 2010 fram till 2022 och innehåller misshandel och grov misshandel, rattfylleri och narkotikabrott. 2015 var konsulten också misstänkt för försök till bedrägeri, men den förundersökningen lades ner.
– I den här upphandlingen hittade vi de domar som fanns, svarar Kristina Henschen, bygglovschef, och tillförordnad stadsbyggnadschef i Vaxholm, i ett mejl.
– Men vi kunde inte enligt lagstiftningen utesluta leverantören, eftersom brotten inte var av de sort/omfattning som gjorde att vi fick utesluta honom eller bolaget.
Den lagstiftning som Kristina Henschen hänvisar till är 13 kapitlet i Lagen om offentlig upphandling (LOU).
Där räknas det upp ett antal brott som diskvalificerar den sökande att delta i en upphandling: medlemskap i kriminell organisation, bestickning eller korruption, penningtvätt, bedrägeri, penningtvätt eller finansiering av terrorism, terroristbrott, människohandel.
Ingen av handläggarens domar ingår i den kategorin.
I LOU står det också att om en dom är äldre än fem år får den inte användas för att utesluta leverantören. Handläggarens senaste dom är från 2022. Han började sitt uppdrag i slutet av 2024.
– Det brott konsulten dömdes för 2022 anses av rätten som ringa och omfattas inte av de obligatoriska uteslutningsgrunderna, säger Kristina Henschen.
Handläggarens egen presentation på Linkedin anger ”projektledare” som yrke, men ingen utbildning. Han arbetar för ett företag som förmedlar ”konsulter och tjänster för statliga och kommunala myndigheter”. Enda ledamot i styrelsen är konsulten själv.
I konsultens CV vid upphandlingen har han uppgett att har Högskoleingenjörsexamen (180 högskolepoäng) inom byggnadsteknik samt läst Fastighetsekonomi och juridik med mera (30 högskolepoäng).
Enligt Kristina Henschen och konsultföretagets hemsida har konsulten haft uppdrag i flera andra kommuner.
Skärgården och en extern person med god insyn i strandskyddsärenden har granskat besluten i de ärenden som konsulten hanterade och inte hittat något uppseendeväckande.
Enligt Kristina Henschen avslutades konsultens uppdrag som planerat i slutet av augusti i år.
Martina Högberg Haglund, kommunikationsansvarig vid branschorganisationen Säkerhetsbranschen säger att tidigare domar inte behöver betyda att man är olämplig i en roll.
– Men detta bör man givetvis värdera och ta med i analysen när det gäller särskilt känsliga roller och befattningar, tillägger hon.
Enligt Henschen gör kommunen alltid en granskning av leverantörens bolag.
– Efter det tar vi in en bakgrundskoll och där har vi utöver en omfattande bolagskontroll även kunnat se styrelsens samt huvudmännens privata domar, fortsätter hon i sitt mejl.
– Vid tillsvidareanställning utför vi bakgrundskontroller, dock inte till alla tjänster Vi har gjort en riskbedömning av alla tjänster och gör bakgrundkontroller till de tjänster där vi uppfattar att vi har lagstöd att göra bakgrundskontroller inför anställning.
